Licdo. Vístor Collado S.
Lic. Víctor Collado S.
La recién concluida conferencia anual de la OIT fue trascendente para todos. Para los trabajadores, para el gobierno de Pmá. Para los empresarios, para la misma OIT y sus 187 países miembros y, también lo fue, para el resto de la aldea global laboral.
La conferencia fue encabezada con la decisión de la Corte Internacional de Justicia, el 26/5/26, que puso fin a la controversia sobre si el derecho a la huelga estaba o no comprendido dentro del Convenio 87 sobre la Libertad Sindical y el derecho a la Sindicación. Se determinó, por mayoría de votos de los Jueces (10 a 4), que la huelga hace parte del concepto de la Libertad Sindical.
Lo destacable es que el gobierno de Pmá. se sumó a la posición de los empresarios negando que la huelga fuera parte de la Libertad Sindical, y validó su alegato con una representación híbrida que incluyó a una figura de la izquierda tradicional, reciclado y calificable en el bando de los «izquierdistas carnívoros», a juicio de Mario Vargas Llosa.
La delegación obrera en la OIT reflejó los propósitos de las intromisiones del Ejecutivo en las organizaciones sindicales porque logró la asistencia del sector sindical que le es afín a sus querencias y programas para contraste y contrapeso con los grupos sociales contestarios a los planes oficialistas.
En esos 2 campos de abordaje o desahogo, el sr. Mulino no ha actuado con eufemismos. Al contrario, sus acciones se han ejecutado con artimañas, soberbia y con desvergüenza.
La representación obrera no oficial en la reunión #114 llevó un discurso centrado en las arremetidas contra sindicatos y docentes, a raíz de la decisión del gobierno de aprobar reformas a la Ley orgánica de la CSS.
Sin embargo, la toxicidad de las acciones oficiales son sutiles y abarcan asuntos como;
1- freno a la expansión al derecho de organizar nuevos Sindicatos, dilatando o negando nuevas Personerías Juridicas utilizando razones banales,
2- freno al derecho de nuevas afiliaciones a los Sindicatos existentes, burocratizando los medios usuales para ese trámite e inventando otros,
3- freno al ejercicio del derecho a la negociación colectiva, dilatando en exceso el procedimiento, imponiendo fórmulas que hacen que los Pliegos de Peticiones terminen «light» o pierdan interés del todo,
4- freno al derecho a la huelga con la espada de Damocles desenvainada para imponer arbitrajes al ton y son de sectores privados de especial afecto para el gobierno, y
5- una tendencia descarada de todo el aparato administrativo del Mitradel para favorecer al sector privado olvidando su objetividad y papel de mediador.
Y así no hubo manera de evitar que Pmá. no fuera examinada, otra vez, por tener un gobierno entre los máximos violadores del derecho a la libertad sindical y la protección del derecho de sindicación a nivel mundial. Dado el politraumatismo causado al movimiento social por los atropellos mulinistas, la Comisión sobre la Aplicación de Normas de la OIT concluyó su evaluación disponiendo temas para políticas públicas, tales como la de garantizarle a los sindicatos ejecutar sus actividades sin intimidación ni represalias, y lo de emprender acciones con empleadores y trabajadores para el funcionamiento de la Comisión de Consultas. En asuntos que requerirían acciones legislativas, se recomendó prever que el ejercicio de derechos sindicales no dé lugar a detenciones, persecuciones ni presiones administrativas o económicas indebidas; avanzar hacia la creación del Consejo Superior del Trabajo fortaleciendo el diálogo social tripartito, y adelantar, previa consulta con los sectores productivos, reformas legales para compaginarlas con las del Convenio 87.
Se anota que el Consejo Superior del Trabajo se planteó en el 2023 (en el período de Cortizo) como instancia de diálogo social de carácter consultivo y deliberativo, con mayor rango que CONATO.
Que hará el sr. Mulino ahora y hasta el 1/9/26 cuando deba rendir cuenta ante la OIT sobre el cumplimiento de las recomendaciones?
No es fácil decirlo porque conociendo su grado de presuntuoso, es de esperar que no hará nada trascendente, real ni efectivo.
Esto hace recordar que estando en vísperas del bicentenario del Congreso Anfictiónico convocado por el Libertador Simón José Antonio de la Santísima Trinidad Bolívar Ponte y Palacios Blanco, esté expresó una premonición en una carta a Antonio Campbell, 3 años después del malogrado Congreso, la que traducida en el presente sería que el gobierno de Pmá. parece destinado a plagar al pueblo panameño de miseria en nombre de listas de colores que buscan inversiones privadas para seguir profundizando la deplorable distribución de la riqueza nacional para el goce y disfrute de pocas manos.
Si ante la OIT, el Ejecutivo reacciona con más humo que candela, cuál debe ser la reacción del movimiento sindical?
